Sắp đến giờ G của yêu cầu cổ phần hóa (CPH) DNNN (31-12-2015), bức tranh CPH DNNN nói chung vẫn là những mảng màu trái ngược. Nhiều đơn vị vẫn xin trì hoãn tiến độ, song vẫn có những điểm sáng đáng khích lệ trong tiến trình CPH DNNN.
CPH trong năm 2015 khó đạt mục tiêu. (Ảnh: S.T)
Trì hoãn
Trong tờ trình Điều chỉnh Đề án tái cơ cấu Tổng công ty Công nghiệp Xi măng Việt Nam giai đoạn 2013 - 2015, tầm nhìn đến năm 2020 gửi Thủ tướng Chính phủ đầu tháng 12 này, Bộ Xây dựng đã xin lùi CPH Tổng công ty Công nghiệp Xi măng Việt Nam (VICEM). Bộ Xây dựng nêu: Phương án cổ phần Công ty mẹ, VICEM đã hoàn thành dự thảo phương án CPH, tuy nhiên tiến độ thực hiện công tác CPH của Công ty mẹ VICEM sẽ phải điều chỉnh chậm lại so với kế hoạch đặt ra ban đầu, do hiện tại VICEM đang thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận Công ty CP Xi măng Sông Thao (thuộc Tổng công ty HUD) và Công ty cổ phần Xi măng Hạ Long (thuộc Tổng công ty Sông Đà) theo sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Bộ Xây dựng.
Tại hội nghị tái cơ cấu DNNN 11 tháng năm 2015, đại diện UBND tỉnh Nam Định cũng than vãn về những khó khăn khi CPH các DNNN và đưa ra đủ lý do. Khi đó, Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh đã nói ngay: Lý do các đồng chí đưa ra chả vướng gì. Chắc các đồng chí không tích cực, ai không tích cực đề nghị báo cáo Tỉnh ủy, UBND tỉnh kiểm điểm, lý do các đồng chí đưa ra không chính đáng.
Cũng tại hội nghị này, đại diện UBND tỉnh Tiền Giang sau khi liệt kê một loạt những khó khăn cũng xin phép chậm lại việc CPH với các DNNN ngành chăn nuôi và thoát nước đến cuối quý II-2016, còn lại các DN khác thì “cố trong năm 2015”.
Ngay cả địa phương vốn mạnh tay với CPH DNNN như TP.HCM cũng không thoát cảnh chậm trễ. Trong năm 2015, TP.HCM phải CPH 24 DN, nhưng 6 tháng mới làm được 5 DN. Đại diện UBND TP.HCM thừa nhận yêu cầu CPH hết thì khó, nên đề nghị được lùi thời điểm xác định giá trị DN vào đầu quý I-2016.
Cần nhanh hơn nữa
Ngoài bức tranh không sáng sủa về CPH DNNN như trên, vẫn còn những điểm sáng tích cực trong công tác này. Theo báo cáo của Bộ Giao thông vận tải (GTVT), trong giai đoạn 2011-2015, Bộ này đã triển khai CPH 137 DN, tăng 67 DN so với kế hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Đến hết năm 2015, Bộ GTVT sẽ hoàn thành IPO 124 DN, trong đó có 12 Tổng công ty.
Đặc biệt, thời gian qua, Bộ GTVT cũng đã báo cáo và được Thủ tướng Chính phủ cho phép thí điểm CPH 12 đơn vị sự nghiệp công lập, trong đó có Bệnh viện GTVT Trung ương và Bệnh viện Nam Thăng Long.
Tại Diễn đàn DN Việt Nam 2015 mới đây, Phó Chủ tịch Phòng Thương mại châu Âu tại Việt Nam (EuroCham), ông Tomaso Andreatta cũng nói: Dù Chính phủ Việt Nam đang theo đuổi kế hoạch đầy tham vọng để CPH 289 DNNN vào năm 2015, EuroCham nhận thấy rằng CPH DNNN trong thực tế vẫn chưa đạt đến hiệu quả tiềm năng cao nhất. Ví dụ, số lượng cổ phiếu dành cho các nhà đầu tư tư nhân thường được đánh giá là quá thấp để thu hút đầu tư chiến lược từ khối tư nhân một cách hiệu quả (ví dụ chỉ từ 5% đến 20% cổ phiếu được chào bán ra thị trường). Trong thực tế, các nhà đầu tư nước ngoài thường chỉ quan tâm đến việc mua cổ phần DNNN nếu họ có thể nắm quyền ra quyết định trong DN. Tuy nhiên, thay vào đó, Nhà nước có xu hướng giữ quyền bổ nhiệm tất cả hoặc một phần lớn thành viên hội đồng quản trị và - như đã đề cập từ trước - DNNN tiếp tục được hưởng ưu đãi hơn các DN tư nhân. Hơn nữa, trong thực tế, CPH thường có nghĩa là cổ phiếu được bán cho chính người lao động của các DNNN đó. Với những lý do này, cho đến nay, sự quan tâm từ khu vực tư nhân nước ngoài trong việc đầu tư vào DNNN vẫn còn khá thấp.
Trong hội thảo về tái cơ cấu đầu tư công tại Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, khi tranh luận về việc buông hay giữ vốn Nhà nước tại DNNN, bà Phạm Chi Lan đã nhấn mạnh CPH là việc không thể trì hoãn dù với bất cứ lý do gì để có “đất” cho tư nhân phát triển. “Đừng vì nghi ngờ khu vực tư nhân không làm được để làm lí do duy trì mãi vai trò của DNNN. Ngay cả một số DNNN đang thành công nhưng nếu có cơ chế họ còn tốt hơn nữa. Vinamilk sau khi bán hết cổ phần Nhà nước sẽ thành công nhiều hơn. Vietel nếu hoạt động trong cơ chế rộng rãi hơn họ còn thành công hơn nữa” - bà Phạm Chi Lan nhấn mạnh.
NHẬN TẶNG VÀ MUA QUẦN ÁO CŨ

Gọi cho chúng tôi 0902233317


Thứ Ba, tháng 12 15, 2015
doanh nhan
Posted in:
0 nhận xét:
Đăng nhận xét